Ильина Е.В, Бунаков А.В. - Принятые к публикации материалы - Конференция «Актуальные вопросы ведения СГМ" - Информация - Кафедра общей гигиены Курского ГМУ
Суббота, 10.12.2016, 21:24
КАФЕДРА ОБЩЕЙ ГИГИЕНЫ
КУРСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО МЕДИЦИНСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
Всё в руках человека!.. Поэтому мойте их чаще. Станислав Ежи Лец
Главная Мой профильРегистрация ВыходВход
Вы вошли как Гость · Группа "Гости"Приветствую Вас, Гость · RSS
Меню сайта
Категории раздела
Принятые к публикации материалы [74]
Конференции
III Всероссийская дистанционноая интернет- конференция с международным участием «Окружающая среда и здоровье населения»

АРХИВ КОНФЕРЕНЦИЙ
Рекламный блок
Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
Форма входа
Найти на сайте
 Информация
Главная » Статьи » Конференция «Актуальные вопросы ведения СГМ" » Принятые к публикации материалы

Ильина Е.В, Бунаков А.В.

ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ

 

Ильина Е.В, Бунаков А.В.

 

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области,

Курск, Российская Федерация

 

 

Президентом Российской Федерации перед органами государственной власти поставлена стратегическая задача сохранения здоровья нации, сокращения чрезмерной смертности, заболеваемости и инвалидности, увеличения продолжительности жизни людей и преодоления демографического спада. Высокая антропогенная нагрузка территорий в сочетании с существующей социально-экономической ситуацией создают реальную угрозу распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний среди населения. Деятельность Управления Роспотребнадзора по Курской области (далее Управление) направлена на улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки и показателей, характеризующих состояние здоровья населения и среды его обитания. Прогнозирование и контроль медико-демографической ситуации, здоровья населения и состояния факторов окружающей среды в системе органов и организаций Роспотребнадзора может осуществляться только на основании информации, полученной из системы мониторинга. Следовательно, существует необходимость получения точной и своевременной информации о показателях среды и здоровья населения для подготовки проектов и принятия управленческих решений, направленных на улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки и здоровья населения региона. В связи с этим, в 2008 г. в Управлении был создан отдел социально-гигиенического мониторинга (далее СГМ). СГМ – это государственная система наблюдения, анализа, оценки и прогноза состояния здоровья населения и среды обитания человека, а так же определение причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания на человека. Для организации системы наблюдения за факторами среды обитания в Управлении приказами руководителя ежегодно утверждаются мониторинговые точки, количество и расположение которых корректируется исходя из конкретной санитарно-эпидемиологической обстановки и имеет своей целью увеличение охвата населения области комплексным контролем в системе СГМ. Разработан и ведется паспорт мониторинговых точек. Для анализа и оценки других показателей (медико-демографических, социально-экономических, показателей здоровья и т.д.) Управлением подписано 17 документов (соглашений, приказов, договоров) о межведомственном информационном взаимодействии в области социально-гигиенического мониторинга, 14 из них с федеральными органами исполнительной власти субъекта. Данные о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии объектов надзора, условиях труда и профзаболеваниях собираются у оперативного звена Управления.

Вся поступающая информация собирается и хранится в базах данных (далее БД) СГМ Управления и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области» (далее Центр гигиены и эпидемиологии). На сегодняшний день сформированы и ведутся 15 баз данных о состоянии здоровья населения, факторов окружающей среды и социально-экономических показателях территории. Для обеспечения информационной безопасности БД выделено и оснащено помещение серверной, осуществляется регулярное резервное копирование. Базы данных СГМ размещаются в локальной вычислительной сети Управления и специалисты оперативного звена, определенные приказом руководителя Управления, зная пароль, имеют к ним доступ каждый по своему направлению деятельности. БД регулярно обновляются, что позволяет специалистам самостоятельно использовать данную информацию, в том числе, при подготовке обоснования проектов управленческих решений, а также при планировании контрольной деятельности с определением приоритетов в надзоре.

Имеющиеся в Управлении БД позволяют формировать федеральный и региональный информационные фонды данных социально-гигиенического мониторинга (далее ФИФ и РИФ СГМ). В 2010г. принято Постановление Губернатора Курской области «Об организации проведения мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения Курской области», позволившее расширить РИФ СГМ за счет двух дополнительных видов мониторинга: мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов, производимых и реализуемых на территории Курской области, и мониторинга за состоянием здоровья и физического развития детей и подростков, посещающих организованные детские коллективы (школы, детские сады).

Проведение мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов осуществляется совместно с организациями – участниками данного вида мониторинга, которыми являются 6 независимых, аккредитованных в установленном порядке, областных лабораторий: ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области», ФБУ «Курский ЦСМ», Курский филиал ФГБУ «Центр оценки качества зерна», Курский филиал ФГБУ «Орловский референтный центр Россельхознадзора», управление ветеринарии Курской области, УВД по Курской области. Сбор и обработка информации по результатам проведенных исследований пищевых продуктов от данных участников мониторинга осуществляется по средством разработанного ЮЗГУ совместно с Управлением Роспотребнадзора по Курской области программного продукта. В ходе мониторинга проводится оценка качества и безопасности различных групп пищевых продуктов, производимых и реализуемых на территории Курской области местными, отечественными и импортными поставщиками и производителями. Данные мониторинга используются при планировании и проведении надзорных мероприятий и ежегодно подтверждают стабильность показателей качества и безопасности пищевых продуктов, полученных в результате надзора.

В ходе ведения мониторинга за состоянием здоровья и физического развития детей и подростков, посещающих организованные детские коллективы (школы, детские сады) удалось организовать сбор информации о заболеваемости и физическом развитии детей и подростков по каждому образовательному учреждению, что дает возможность объективно оценивать влияние образовательного процесса и санитарно-технического состояния каждого конкретного учреждения на здоровье учащихся. В 2012г. данные использовались при подготовке постановления Главного государственного санитарного врача по Курской области от 08.05.2012 г. №8 «О соблюдении требований санитарного законодательства в общеобразовательных учреждениях Курской области».

В рамках социально-гигиенического мониторинга на основании совместного приказа между Управлением Роспотребнадзора по Курской области, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области» и комитетом здравоохранения Курской области от 24.04.08г. № 203/120/228а на территории Курской области организован и проводится токсикологический мониторинг. Из лечебной сети в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области» поступают экстренные извещения о случае острого отравления химической этиологии по форме 58-1/у, которые вносятся в программу для дальнейшего формирования отчетной формы ведомственного статистического наблюдения 12-07 «Сведения о результатах токсикологического мониторинга» для передачи в ФИФ СГМ. На протяжении последних нескольких лет по результатам ведения данного вида мониторинга выявлен высокий уровень острых отравлений спиртосодержащей продукцией у населения Курской области, зачастую не связанный с качеством употребляемого продукта, что подтверждается и данными мониторинга качества и безопасности алкогольной продукции, производимой и реализуемой на территории Курской области. В 2012г. данные токсикологического мониторинга использовались при подготовке постановлений Главного государственного санитарного врача по Курской области от 06.07.2012г. №9 и №10«О предупреждении пищевых отравлений грибами на территории Курской области» и «О мерах по профилактике отравлений, заболеваний и смертности, связанных с употреблением алкогольной продукции» соответственно.

О результатах ведения социально-гигиенического мониторинга, в соответствии с административным регламентом по информированию, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России 19.10.2007г №656, осуществляется ежегодное информирование органов власти для дальнейшего принятия управленческих решений. С 2008г. по 2011г. по проектам Управления, подготовленным с использованием данных СГМ, органами исполнительной, законодательной власти субъекта, органами местного самоуправления, а так же с использованием межведомственной координации принято 99 управленческих решений.

 С целью формирования научно-обоснованных проектов управленческих решений подписаны договор о творческом сотрудничестве с Курским государственным медицинским университетом и договор о научно-техническом сотрудничестве с Курским государственным техническим университетом, ныне Юго-Западный государственный университет. В 2011г. Центр гигиены и эпидемиологии аккредитован в качестве органа по оценке риска здоровью населения.

Деятельность по разделу СГМ между Управлением и Центром гигиены и эпидемиологии осуществляется на основании разработанного и утвержденного Положения «О взаимодействии и разграничении функций Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области» в области социально-гигиенического мониторинга» от 24.06.2008г.

Для выявления причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания на человека, а также для установления причин и выявления условий возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) Управлением и Центром гигиены и эпидемиологии приобретено высокотехнологичное программное обеспечение (геоинформационные системы) ArcGIS ArcView 9.3 с модулями Spatial Analyst и Geostatical Analyst. Результатом внедрения данного программного продукта стала разработка Медико-санитарного атласа Курской области, состоящего из 55 тематических карт в разрезе административных территорий области, в том числе, по оценке качества окружающей среды и состоянию здоровья населения.

По результатам проведенной с 2008г. работы, Курская область по уровню организации и проведения социально-гигиенического мониторинга из территории с низким уровнем ведения СГМ перешла в категорию с высоким уровнем ведения СГМ, а именно с 63 места на 21 (письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения №01/7249-10-32 от 13.05.2010 г. «Анализ работы по организации и ведению социально-гигиенического мониторинга»).

Категория: Принятые к публикации материалы | Добавил: Алексей (09.11.2012)
Просмотров: 667 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Copyright ksmumpf group © 2016
Choose language
Английский Белорусский Немецкий
Облако
Войти в почту
Логин:
Пароль:

Соц. закладки